放課後デムパ倶楽部＃２６ 成果を上げた人を 成果を上げない人が嗤うだろう Fight♪
わしが愛国学園園長 真・愛国無罪である。
橋下徹・大阪府知事が就任後わずか１年で大阪府の財政を黒字にしたそうだ。
msn産経ニュース/大阪府２１年度予算、１１年ぶり黒字
http://sankei.jp.msn.com/economy/finance/090217/fnc0902172208012-n1.htm
＜引用開始＞
大阪府の橋下徹知事は１７日、総額４兆２１６８億円の平成２１年度当初予算案を発表した。一般会計は３兆３９１億円と２年ぶりに３兆円を超えた。世界的な景気悪化の影響で、中小企業向けの制度融資の枠を過去最高の８５００億円に増やす一方、税収は２４７１億円減少するなど厳しい予算編成となった。ただ、２０年度の人件費が当初見込みよりも抑制されたこともあり、年度末に３７０億円の剰余金が生じる見通しで、１０年度以来、１１年ぶりに黒字予算となった。
また、橋下知事は２２〜２８年度までに１兆１０００億円の収支改善が必要とする財政収支見通しも発表。収支改善額について、府は昨年６月、７７７０億円と試算していたが、税収減のため大幅に修正した。
橋下知事は「選択と集中で可能な限り積極予算を組んだ。府民が少しずつがまんしたおかげで赤字予算から脱却したが、予断を許さない」と話した。
橋下知事は２１年度の歳出で、道路建設など国が行う事業で、一定の割合を負担をする「国直轄事業負担金」を大幅に見直し、建設事業費は２割、維持管理費用は１割それぞれ削減。その結果、３８７億円となり、当初要求額から３８億円減額した。
一般の施策経費では、財政再建策として私学助成や障害者などに対する医療費助成などを削減したが、中小企業向け制度融資の枠を過去最高の８５００億円に設定したことに伴い、預託金４６１９億円を計上。前年度比１１４７億円増の１兆１７１８億円となった。
歳入は、税収が大幅に減少し、１兆１５１４億円。新たに創設される地方法人特別譲与税を加えても税収は前年度比１９２５億円減の１兆２０６０億円にとどまった。
このため、地方交付税などを加えても４００億円の財源不足となるが、２０年度の剰余金３７０億円を財政調整基金に積み立てて２１年度予算の財源として活用。さらに、行政改革推進債３０億円を発行したため、赤字予算から脱却した。
＜引用終了＞
大阪府は一時は「財政再建団体」に転落するのではないかと思われていたのだが、就任後わずか１年で大阪府の財政を黒字にした橋下徹・大阪府知事の財政再建への揺るぎない意志と強引でありながら住民が抱く不平感を最小限に抑えた手腕は誰もが称賛するだろうとわしは感じた。
なぜなら、「財政再建団体」に転落したら
Wikipedia/財政再建団体
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E8%B2%A1%E6%94%BF%E5%86%8D%E5%BB%BA%E5%9B%A3%E4%BD%93
＜引用開始＞
概要
ただ、再建の前提として、住民サービスの低下・租税等住民負担の増加などが前提になっている上、財政への指導を通じて自治体そのものが実質的に国の管理下に置かれるため、やむを得ない措置とはいえ自治体として主体的な自治能力の発揮と責任を果たすことが不可能になる。
再建の仕組み
まず当該自治体から総務大臣への申請を受ける。総務大臣による「財政再建準用団体」指定後は、国の指導・監督のもと「財政再建計画」を策定する。これには、地方議会の議決と総務大臣の承認が必要。同計画にもとづき、予算が編成され、歳入・歳出の両面にわたって厳しいチェックを受ける。
再建過程では、赤字は起債（借金）で埋め、当該負債に対しては国が利子補給を行うなど、国から財政優遇措置を受けることができる。再建計画では、おおむね7年度以内に歳入と歳出の均衡が実質的に回復するよう、計画される。
自治体には倒産後の会社整理に相当する概念はなく、地方債についても債務不履行は想定されていない。金融機関等は、財政状況の悪い自治体の地方債でも国の後ろ盾があるとの前提に立って低金利で引き受けている。このため市場原理によるチェック機能が働いておらず、会社更生法や民事再生法のように貸し手責任を問う破綻法制を自治体に対しても整備すべきだとの意見もある。しかしながら、2007年の「地方財政健全化法」においても「債務免除」の考えは盛り込まれず、その是非は検討継続事項となっている。
再建団体になるということの意味
一般的影響
赤字再建団体は自治体の自らの力で赤字を解消できず、国の管理下のもとで財政再建を進めていくことになる。（準用）再建になると、地方自治体として主体的に「地方自治」を行うことができなくなる。準用再建になることは、「地方自治権を取り上げられること」、その申請をすることは地方自治権の「返上」を意味する。
予算主義に基づいて行われる地方自治において、予算の制約は決定的である。予算の調製・緊急時の予算対応さえ国に相談せざるを得ず、施策の展開にあたっての自主性・主体性はほとんどなく、財政再建のために一義的に歳入確保・歳出削減が求められる。単に、行政内部での改革に止まらず、市民サービスの低下や各種使用料・手数料の引き上げなど、住民サービスにも大きな影響が及ぶ。たとえ話として、よく言われているのは「鉛筆一本買うのにも国にお伺いを立てる必要がある」ということである。
[編集] 具体的影響
歳入
実際には、地方自治体が独自に歳入面で増収を図ることはなかなか難しい。それは、地方交付税、国庫支出金などのなかば決まっている歳入や、地方税などの税率が法律で決められているものなど、自治体の裁量で増収を図ることが一般には困難な項目が、歳入の多くを占めているからである。
ただ、歳入増加の決定打、抜本策ではないとはいえ、住民にも一定の負担を願うという趣旨からも、使用料・手数料の改定（値上げ）などに踏み切らざるを得ない。具体的には、使用料・手数料（保育料、住民票交付手数料、公共施設使用料など）、国民健康保険料（税）などが、国基準または、類似自治体で最も高い額を徴収している自治体と同一又はそれを上回る水準とすることが考えられる。この場合、市民負担増加につながる。
歳出
結局は歳出を切り詰めざるを得ない。ただ、法律で地方自治体の一定の負担割合が決まっている費用もあり、そうした費用については削減は困難である。どうしても、法律に基づかない各種団体への補助や投資的経費（公共事業）等の削減に踏み込まざるを得ない。特に、地方自治体独自で実施している事業の廃止や各種団体へ交付する補助金は削減せざるを得ない。これらは環境、福祉、教育などに見られるが、近隣・同規模・類似の自治体との比較で最も低い水準への切り下げが予想される。
投資的経費では、将来に向けた都市基盤整備や学校施設、道路などの住民生活に欠くことのできない投資や更新、補修が計画的に実施できなくなったり、整備時期が当初予定より大幅に遅延するなどにより、最終的には行政サービスが著しく低下することが予想できる。将来の住民にとっても不安材料といえよう。
このほかに、次の影響がある。
債権者への支払い条件の悪化や住民に対する各種給付の抑制
特別職・職員給与手当の減額、支払遅延
外郭団体、特別会計の整理・合理化、見直し
その他住民・自治体双方に非常に厳しい内容となる。
＜引用終了＞
というように住民に大変重い負担がかかりながら住民が受けられるサービスの質は大幅に低下することが避けられないからだ。
それを思えばわずか１年で大阪府の財政を黒字にしたという事実は橋下知事への批判を封じるに十分過ぎる成果のはずである。
ところがだ。
橋下徹・大阪府知事の意志と手腕、自治体が「財政再建団体」に転落することの意味、それが引き起こす住民生活への打撃を理解できない者がいる。
kojitakenもその一人だ。
きまぐれな日々/コイズミから橋下徹へ 〜 「カイカク」の主役交代
http://caprice.blog63.fc2.com/blog-entry-846.html
＜引用開始＞
このように、コイズミの神通力は薄れてきたのだが、代わって、大阪ですさまじい神通力をつけてきた男がいる。知事の橋下徹である。昨日、橋下はテレビ朝日の『サンデープロジェクト』に出演したが、冒頭で田原総一朗に大阪府政の黒字化の目処が立ったことについて聞かれた橋下は開口一番、「サービスを削って黒字化しただけ、府民に迷惑をかけていて、ほめられた話ではない」と言った。
これを聞いて私は、なんて狡猾なやつかと思った。府政黒字化への批判として真っ先に上がるのが、「職員の首を切ってサービスを削れば、誰にだって黒字化はできるが、府民に痛みを与える施策は普通は行われない」というものであり、先手を打ってその批判を封じた形だからだ。
＜引用終了＞
＞職員の首を切ってサービスを削れば、誰にだって黒字化はできるが、府民に痛みを与える施策は普通は行われない
この「誰にだって黒字化はできる」手段で財政再建をせずに放漫経営を続けて「財政再建団体」に転落した自治体がいくつあると思っているのか？
大阪府が「財政再建団体」に転落すればサービス低下は現在の比ではなくなるのだ。
重病の患者が病院への搬送中に死亡するケースが増加し、
消防設備が削減されることによって火事の発生数や焼失戸数が増加し、
警察官や装備が削減されることによって犯罪が増加し、
その他のサービスが削られることによって府民がサービスの整った他府県に流出することが起こりうるのだ。
kojitakenよ、「新自由主義」とやらを憎むの一向に構わないがせめて
事実を把握しろよ！
わずか１年で大阪府の財政を黒字にしたという成果を上げた人は
リスペクトしろよ！
＃２５以前の放課後デムパ倶楽部はこちらで
本校/放課後デムパ倶楽部 アーカイブズ（？）
http://blog.livedoor.jp/school_for_patriot/archives/cat_10014848.html
貴様らの１クリックが日本を正す。
橋下徹・大阪府知事が就任後わずか１年で大阪府の財政を黒字にしたそうだ。
msn産経ニュース/大阪府２１年度予算、１１年ぶり黒字
http://sankei.jp.msn.com/economy/finance/090217/fnc0902172208012-n1.htm
＜引用開始＞
大阪府の橋下徹知事は１７日、総額４兆２１６８億円の平成２１年度当初予算案を発表した。一般会計は３兆３９１億円と２年ぶりに３兆円を超えた。世界的な景気悪化の影響で、中小企業向けの制度融資の枠を過去最高の８５００億円に増やす一方、税収は２４７１億円減少するなど厳しい予算編成となった。ただ、２０年度の人件費が当初見込みよりも抑制されたこともあり、年度末に３７０億円の剰余金が生じる見通しで、１０年度以来、１１年ぶりに黒字予算となった。
また、橋下知事は２２〜２８年度までに１兆１０００億円の収支改善が必要とする財政収支見通しも発表。収支改善額について、府は昨年６月、７７７０億円と試算していたが、税収減のため大幅に修正した。
橋下知事は「選択と集中で可能な限り積極予算を組んだ。府民が少しずつがまんしたおかげで赤字予算から脱却したが、予断を許さない」と話した。
橋下知事は２１年度の歳出で、道路建設など国が行う事業で、一定の割合を負担をする「国直轄事業負担金」を大幅に見直し、建設事業費は２割、維持管理費用は１割それぞれ削減。その結果、３８７億円となり、当初要求額から３８億円減額した。
一般の施策経費では、財政再建策として私学助成や障害者などに対する医療費助成などを削減したが、中小企業向け制度融資の枠を過去最高の８５００億円に設定したことに伴い、預託金４６１９億円を計上。前年度比１１４７億円増の１兆１７１８億円となった。
歳入は、税収が大幅に減少し、１兆１５１４億円。新たに創設される地方法人特別譲与税を加えても税収は前年度比１９２５億円減の１兆２０６０億円にとどまった。
このため、地方交付税などを加えても４００億円の財源不足となるが、２０年度の剰余金３７０億円を財政調整基金に積み立てて２１年度予算の財源として活用。さらに、行政改革推進債３０億円を発行したため、赤字予算から脱却した。
＜引用終了＞
大阪府は一時は「財政再建団体」に転落するのではないかと思われていたのだが、就任後わずか１年で大阪府の財政を黒字にした橋下徹・大阪府知事の財政再建への揺るぎない意志と強引でありながら住民が抱く不平感を最小限に抑えた手腕は誰もが称賛するだろうとわしは感じた。
なぜなら、「財政再建団体」に転落したら
Wikipedia/財政再建団体
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E8%B2%A1%E6%94%BF%E5%86%8D%E5%BB%BA%E5%9B%A3%E4%BD%93
＜引用開始＞
概要
ただ、再建の前提として、住民サービスの低下・租税等住民負担の増加などが前提になっている上、財政への指導を通じて自治体そのものが実質的に国の管理下に置かれるため、やむを得ない措置とはいえ自治体として主体的な自治能力の発揮と責任を果たすことが不可能になる。
再建の仕組み
まず当該自治体から総務大臣への申請を受ける。総務大臣による「財政再建準用団体」指定後は、国の指導・監督のもと「財政再建計画」を策定する。これには、地方議会の議決と総務大臣の承認が必要。同計画にもとづき、予算が編成され、歳入・歳出の両面にわたって厳しいチェックを受ける。
再建過程では、赤字は起債（借金）で埋め、当該負債に対しては国が利子補給を行うなど、国から財政優遇措置を受けることができる。再建計画では、おおむね7年度以内に歳入と歳出の均衡が実質的に回復するよう、計画される。
自治体には倒産後の会社整理に相当する概念はなく、地方債についても債務不履行は想定されていない。金融機関等は、財政状況の悪い自治体の地方債でも国の後ろ盾があるとの前提に立って低金利で引き受けている。このため市場原理によるチェック機能が働いておらず、会社更生法や民事再生法のように貸し手責任を問う破綻法制を自治体に対しても整備すべきだとの意見もある。しかしながら、2007年の「地方財政健全化法」においても「債務免除」の考えは盛り込まれず、その是非は検討継続事項となっている。
再建団体になるということの意味
一般的影響
赤字再建団体は自治体の自らの力で赤字を解消できず、国の管理下のもとで財政再建を進めていくことになる。（準用）再建になると、地方自治体として主体的に「地方自治」を行うことができなくなる。準用再建になることは、「地方自治権を取り上げられること」、その申請をすることは地方自治権の「返上」を意味する。
予算主義に基づいて行われる地方自治において、予算の制約は決定的である。予算の調製・緊急時の予算対応さえ国に相談せざるを得ず、施策の展開にあたっての自主性・主体性はほとんどなく、財政再建のために一義的に歳入確保・歳出削減が求められる。単に、行政内部での改革に止まらず、市民サービスの低下や各種使用料・手数料の引き上げなど、住民サービスにも大きな影響が及ぶ。たとえ話として、よく言われているのは「鉛筆一本買うのにも国にお伺いを立てる必要がある」ということである。
[編集] 具体的影響
歳入
実際には、地方自治体が独自に歳入面で増収を図ることはなかなか難しい。それは、地方交付税、国庫支出金などのなかば決まっている歳入や、地方税などの税率が法律で決められているものなど、自治体の裁量で増収を図ることが一般には困難な項目が、歳入の多くを占めているからである。
ただ、歳入増加の決定打、抜本策ではないとはいえ、住民にも一定の負担を願うという趣旨からも、使用料・手数料の改定（値上げ）などに踏み切らざるを得ない。具体的には、使用料・手数料（保育料、住民票交付手数料、公共施設使用料など）、国民健康保険料（税）などが、国基準または、類似自治体で最も高い額を徴収している自治体と同一又はそれを上回る水準とすることが考えられる。この場合、市民負担増加につながる。
歳出
結局は歳出を切り詰めざるを得ない。ただ、法律で地方自治体の一定の負担割合が決まっている費用もあり、そうした費用については削減は困難である。どうしても、法律に基づかない各種団体への補助や投資的経費（公共事業）等の削減に踏み込まざるを得ない。特に、地方自治体独自で実施している事業の廃止や各種団体へ交付する補助金は削減せざるを得ない。これらは環境、福祉、教育などに見られるが、近隣・同規模・類似の自治体との比較で最も低い水準への切り下げが予想される。
投資的経費では、将来に向けた都市基盤整備や学校施設、道路などの住民生活に欠くことのできない投資や更新、補修が計画的に実施できなくなったり、整備時期が当初予定より大幅に遅延するなどにより、最終的には行政サービスが著しく低下することが予想できる。将来の住民にとっても不安材料といえよう。
このほかに、次の影響がある。
債権者への支払い条件の悪化や住民に対する各種給付の抑制
特別職・職員給与手当の減額、支払遅延
外郭団体、特別会計の整理・合理化、見直し
その他住民・自治体双方に非常に厳しい内容となる。
＜引用終了＞
というように住民に大変重い負担がかかりながら住民が受けられるサービスの質は大幅に低下することが避けられないからだ。
それを思えばわずか１年で大阪府の財政を黒字にしたという事実は橋下知事への批判を封じるに十分過ぎる成果のはずである。
ところがだ。
橋下徹・大阪府知事の意志と手腕、自治体が「財政再建団体」に転落することの意味、それが引き起こす住民生活への打撃を理解できない者がいる。
kojitakenもその一人だ。
きまぐれな日々/コイズミから橋下徹へ 〜 「カイカク」の主役交代
http://caprice.blog63.fc2.com/blog-entry-846.html
＜引用開始＞
このように、コイズミの神通力は薄れてきたのだが、代わって、大阪ですさまじい神通力をつけてきた男がいる。知事の橋下徹である。昨日、橋下はテレビ朝日の『サンデープロジェクト』に出演したが、冒頭で田原総一朗に大阪府政の黒字化の目処が立ったことについて聞かれた橋下は開口一番、「サービスを削って黒字化しただけ、府民に迷惑をかけていて、ほめられた話ではない」と言った。
これを聞いて私は、なんて狡猾なやつかと思った。府政黒字化への批判として真っ先に上がるのが、「職員の首を切ってサービスを削れば、誰にだって黒字化はできるが、府民に痛みを与える施策は普通は行われない」というものであり、先手を打ってその批判を封じた形だからだ。
＜引用終了＞
＞職員の首を切ってサービスを削れば、誰にだって黒字化はできるが、府民に痛みを与える施策は普通は行われない
この「誰にだって黒字化はできる」手段で財政再建をせずに放漫経営を続けて「財政再建団体」に転落した自治体がいくつあると思っているのか？
大阪府が「財政再建団体」に転落すればサービス低下は現在の比ではなくなるのだ。
重病の患者が病院への搬送中に死亡するケースが増加し、
消防設備が削減されることによって火事の発生数や焼失戸数が増加し、
警察官や装備が削減されることによって犯罪が増加し、
その他のサービスが削られることによって府民がサービスの整った他府県に流出することが起こりうるのだ。
kojitakenよ、「新自由主義」とやらを憎むの一向に構わないがせめて
事実を把握しろよ！
わずか１年で大阪府の財政を黒字にしたという成果を上げた人は
リスペクトしろよ！
＃２５以前の放課後デムパ倶楽部はこちらで
本校/放課後デムパ倶楽部 アーカイブズ（？）
http://blog.livedoor.jp/school_for_patriot/archives/cat_10014848.html
貴様らの１クリックが日本を正す。
